【解读】工伤保险待遇和经济补偿金能否兼得

2019-09-16 09:36:47 来源:宜昌市劳动人事争议仲裁院

仲裁员手札之以案释法系列(一) 工伤保险待遇和经济补偿金能否兼得


  一、案情简介覃某,男,汉族,1965年9月6日出生,2015年8月起在甲煤炭公司从事井下采掘工作,2017年6月11日在公井下作业时,因顶板脱落不慎被砸伤。后被送往医院抢救治疗。2017年9月16日经人社局认定为工伤。2017年12月12日,经劳动能力鉴定委员会鉴定为玖级伤残。后覃某向劳动人事争议仲裁委员会申请与甲公司解除劳动关系,由甲公司支付工伤保险待遇及解除劳动关系经济补偿金。在庭审中申请人覃某当庭陈述主张经济补偿金的理由为被申请人未为申请人缴纳社会保险。

   二、仲裁请求

  请求解除双方劳动关系,同时给付:1、一次性伤残补助金36000元;2、一次性医疗补助金2145.70元;3、一次性就业补助金25742.04元;4、停工留薪期待遇12000元;5、住院伙食补助费720元;6、护理费1920元;7、经济补偿金6000元。

   三、处理结果

   确认申请人与被申请人解除劳动关系。被申请人向申请人支付一次性伤残补助金、一次性医疗补助金、一次性就业补助金、停工留薪期待遇、住院伙食补助费、护理费等工伤待遇及经济补偿金。

   四、争议焦点

  劳动者为主张工伤保险待遇而解除劳动关系还能否要求经济补偿金?

   五、案例评析

  第一种观点认为:该案中申请人当庭陈述的事实包含了符合《劳动合同法》第三十八条中劳动者可以解除劳动合同的法律事由,但是申请人并非因为未缴纳社会保险而与被申请人解除劳动合同,而是依据《工伤保险条例》第三十七条第二款规定“劳动、聘用合同期满终止,或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的,由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金,由用人单位支付一次性伤残就业补助金”,申请人与被申请人劳动关系破裂的原因是申请人受到工伤,申请人为了获得工伤保险待遇中的一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金而请求解除劳动关系,经济补偿金请求在该案中不应当支持。即劳动者为主张工伤保险待遇而解除劳动关系,不应支持经济补偿金的请求。第二种观点认为:工伤保险待遇与解除劳动关系经济补偿金是基于不同法律事实而提出的仲裁请求,应当区分来看。首先,工伤保险待遇中的一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的获得是以解除或终止劳动关系为前提的,也就是说只要劳动关系解除或终止(注:退休和死亡导致劳动关系终止不在此列),劳动者就有了获取一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的权利。而只有在符合法律规定情形下的解除或终止劳动关系才能获取经济补偿金,与是否领取工伤保险待遇并无关联。其次,因劳动者工伤能够领取工伤保险待遇而取消劳动者维护其自身其他合法权益的观点是既不合法也不合理的。换一个角度来考虑,劳动者先申请仲裁要求支付解除劳动关系经济补偿金,然后另案申请仲裁要求支付工伤保险待遇,是否同时获得经济补偿金和工伤保险待遇就顺理成章了呢。若按照第一种观点,仲裁请求顺序的不同会导致不同的结果,这必然不是立法者所追求的公正公平。笔者认为,经济补偿金的支付和工伤保险待遇支付并无实质冲突,实际办案中,如果工伤职工符合领取经济补偿金的法定条件,用人单位应该支付。

   六、延伸思考

   同时支持工伤保险待遇和经济补偿金并不会额外增加用人单位的负担。只要用人单位依法用工,不违反劳动法律法规相关规定,劳动者在为获取工伤保险待遇而解除劳动关系时,用人单位是无需支付解除劳动关系经济补偿金的。在本案中,如果用人单位依法为劳动者缴纳了社会保险,申请人主张的解除劳动关系经济补偿金将得不到支持。 (宜昌市劳动人事争议仲裁院 王鹏)

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